2023年 第3期（总第30期）

主办：SAC/TC466 全国特殊食品标准化技术委员会秘书处 2023年7-9月

Ø 标准制修订

国家食品安全风险评估中心关于再次征求《食品安全国家标准 食品营养强化剂使用标准》（征求意见稿）意见的函

摘要：2023年7月31日，根据原国家卫生和计划生育委员会办公厅《关于印发2016年度食品安全国家标准项目计划（第一批）的通知》（国卫办食品函〔2016〕956号），国家食品安全风险评估中心和中国疾病预防控制中心营养与健康所承担《食品安全国家标准 食品营养强化剂使用标准》修订工作。根据行业意见建议，标准起草组对相关内容进行了完善，按照标准制定修订工作程序要求，现再次征求行业意见。

国家卫生健康委办公厅关于公开征集2024年度食品安全国家标准立项建议的通知

摘要：2023年7月11日，国家卫生健康委办公厅发布关于公开征集2024年度食品安全国家标准立项建议的通知，为做好食品安全国家标准制定、修订工作，根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例，现公开征集2024年度食品安全国家标准立项建议。

工业和信息化部发布《低嘌呤食品》《乳脂肪球膜乳（清）蛋白粉》和《脱脂初乳》等行业标准

摘要：工业和信息化部批准共计412项行业标准。行业标准修改单自发布之日起实施。

国家标准化管理委员会关于下达2023年第二批推荐性国家标准计划及相关标准外文版计划的通知

摘要：2023年8月16日，国家标准化管理委员会决定下达2023年第二批推荐性国家标准计划和推荐性国家标准外文版计划（附后）。本批推荐性国家标准计划共计450项，其中制定323项、修订127项，推荐性标准432项、指导性技术文件18项。本批推荐性国家标准同步下达外文版计划共计55项，其中英文54项，德文1项。其中涉及14项保健食品测定标准计划。

关于发布《食品安全国家标准 茶叶》（GB 31608-2023）等85项食品安全国家标准和3项修改单的公告（2023年 第6号）

摘要：根据《中华人民共和国食品安全法》规定，经食品安全国家标准审评委员会审查通过，现发布《食品安全国家标准茶叶》（GB31608-2023）等85项食品安全国家标准和3项修改单。

关于公开征集《食品安全国家标准 食品添加剂标识通则》（GB29924-2013）标准修订的建议

摘要：为了增强标准修订内容的科学性和实用性，促进食品添加剂行业高质量发展，现面向食品添加剂生产经营等各相关单位及个人征集关于该标准修订的建议等内容。

关于征求《大麦苗粉制品中大麦源性成分检测方法 PCR 法》行业标准(征求意见稿)意见的通知

摘要：起草工作组按照标准工作程序，组织完成了本标准的征求意见稿，现向有关行业部门、协会、生产、销售、科研、检测和用户等单位广泛征求意见。请按照附件格式填写意见反馈表，并于2023年10月25日前以邮件方式反馈至秘书处。

《A2 β -酪蛋白牛奶》团体标准征求意见的通知

摘要：根据《中国营养保健食品协会团体标准管理办法》，东北农业大学等单位起草了《A2 β -酪蛋白牛奶》团体标准，根据工作计划，现面向相关单位公开征求意见，请于2023 年 10 月 15 日前将意见反馈。

Ø 政策法规

市场监管总局修订发布《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》

摘要：近日，国家市场监督管理总局修订发布《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》（以下简称《办法》），自2023年10月1日起施行。

市场监管总局关于公开征求《特殊医学用途配方食品临床试验质量管理规范（征求意见稿）》意见的通知

摘要：为进一步提高特殊医学用途配方食品临床试验的科学性和可操作性，市场监管总局组织起草了《特殊医学用途配方食品临床试验质量管理规范（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见，请于2023年9月24日前反馈市场监管总局。

关于《保健食品原料大豆分离蛋白 乳清蛋白备案产品剂型及技术要求(征求意见稿）》等三个文件公开征求意见的反馈

摘要：为有序推进并规范保健食品原料目录备案工作，市场监管总局于2023年7月5日至8月5日对《保健食品原料 大豆分离蛋白 乳清蛋白备案产品剂型及技术要求（征求意见稿）》等三个文件向社会各界公开征求了意见，征集意见期间，收到电子邮件28封，纸质邮件1封，共计意见131条。其中采纳意见共20条，不予采纳意见共43条，待研究解决的意见68条。

市场监管总局关于公布《保健食品新功能及产品技术评价实施细则 （试行）》的公告

摘要：《保健食品新功能及产品技术评价实施细则（试行）》已经2023年6月15日市场监管总局第11次局务会议通过，现予公告，自公布之日起施行。

新食品原料、食品添加剂新品种、食品相关产品新品种审批许可事项实施规范及办事指南

摘要：食品安全标准与监测评估司发布新食品原料、食品添加剂新品种、食品相关产品新品种审批许可事项实施规范及办事指南。

《允许保健食品声称的保健功能目录 非营养素补充剂（2023年版）》发布

摘要：近日，市场监管总局、国家卫生健康委、国家中医药局联合发布《允许保健食品声称的保健功能目录 非营养素补充剂（2023年版）》（以下简称《目录》）及配套文件公告，规范保健功能声称管理，落实企业保健功能声称和研发评价主体责任，促进产业创新和高质量发展。

Ø 前沿资讯

国务院办公厅关于印发国务院2023年度立法工作计划的通知

摘要：国务院2023年度立法工作的总体要求是：在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届一中、二中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，以良法促进发展、保障善治，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供坚实法治保障。

北京市市场监督管理局关于进一步依法规范保健食品企业标准备案工作的公告

摘要：为进一步依法规范本市保健食品企业标准备案工作，依据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》等规定，现就北京市保健食品企业标准备案工作有关事项公告

市场监管总局关于2023年上半年市场监管部门食品安全监督抽检情况的通告【2023年第16号】

摘要：2023年上半年，全国市场监管部门坚持以问题为导向，完成食品安全监督抽检2921763批次，依据有关食品安全国家标准等进行检验，发现不合格样品70174批次，监督抽检不合格率为2.40%，较2022年同期下降0.11个百分点。其中，第二季度监督抽检不合格率为2.49%。特殊膳食食品、食品抽检不合格率有所上升。

关于公开征求2'-岩藻糖基乳糖等3种食品添加剂新品种意见

摘要：根据《食品添加剂新品种管理办法》和《食品添加剂新品种申报与受理规定》要求，食品营养强化剂新品种2'-岩藻糖基乳糖等食品添加剂新品种的申请，其安全性和工艺必要性已通过专家评审委员会技术审查（具体情况见附件），现公开征求意见。

国家食品安全风险评估中心对(3R,3'S)-二羟基-β-胡萝卜素等3种新食品原料公开征求意见

摘要：受国家卫生健康委员会委托，根据《食品安全法》和《新食品原料安全性审查管理办法》的规定，(3R,3'S)-二羟基-β-胡萝卜素等3种新食品原料已通过专家评审委员会技术审查，现公开征求意见，请于2023年9月28日前将意见反馈至我中心，逾期将不予处理。

关于公开征求特殊膳食用食品中氨基酸管理公告的意见

摘要：为进一步规范氨基酸类物质在特殊膳食用食品中的使用，促进我国食品相关产业高质量发展，在前期调研论证的基础上，起草了关于特殊膳食用食品中氨基酸管理的规定，拟以公告的形式发布，现公开征求意见。请于2023年10月7日前将相关意见反馈。

关于促进保健食品行业健康发展的建议

摘要：卢庆国代表提出的《关于促进保健食品行业健康发展的建议》收悉。经商国家卫生健康委、国家中医药局，现答复如下。

保健食品功能评价技术标准梳理及论证启动会在中国食品发酵工业研究院顺利召开

摘要：2023年9月7日，受国家市场监督管理总局特殊食品安全监督管理司委托，中国食品发酵工业研究院和国家市场监督管理总局食品审评中心联合承担，“保健食品功能评价技术标准梳理及论证”项目启动会暨第一次会议在北京顺利召开。

 Ø 相关解读

市场监管总局关于公开征求《保健食品原料目录 营养素补充剂（2023年版）》《允许保健食品声称的保健功能目录 营养素补充剂（2023年版）》和《保健食品原料目录 大豆分离蛋白》《保健食品原料目录 乳清蛋白》相关配套技术要求和解读文件（征求意见稿）意见的公告

摘要：为有序推进并规范相关原料目录备案工作，市场监管总局配套起草了相关备案产品剂型及技术要求和解读文件（见附件），现面向社会公开征求意见，意见建议反馈截止时间为2023年8月4日。公众可以通过以下途径和方式提出意见建议。

解读|《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》

摘要：为进一步落实食品安全“四个最严”要求，加强婴幼儿配方乳粉产品配方（以下称“婴配”）注册管理，保障婴幼儿健康，提升婴幼儿配方乳粉品质、竞争力和美誉度，促进产业高质量发展，依据《行政许可法》《食品安全法》及其实施条例等法律法规，市场监管总局修订发布了《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》（以下称《办法》）。现就相关内容解读。

解读|(3R,3'S)-二羟基-β-胡萝卜素等3种新食品原料公开征求意见

摘要：受国家卫生健康委员会委托，根据《食品安全法》和《新食品原料安全性审查管理办法》的规定，(3R,3'S)-二羟基-β-胡萝卜素等3种新食品原料已通过专家评审委员会技术审查，现公开征求意见，请于2023年9月28日前将意见反馈至我中心，逾期将不予处理。

解读|销售特定全营养配方食品有了新规定

摘要：6月15日颁布的《食品经营许可和备案管理办法》（市场监管总局令第78号），对销售特殊医学用途配方食品中的特定全营养配方食品明确了新要求，向医疗机构、药品零售企业销售特定全营养配方食品的经营企业，应当取得食品经营许可或者进行备案。

解读|保健食品新功能及产品技术评价实施细则（试行）

摘要：市场监管总局特殊食品司指导中国市场监管报社联合发布有关《保健食品新功能及产品技术评价实施细则（试行）》的解读。

Ø 国际动态

泰国|根据食品法发布题为 “营养素补充剂（第5号）” 的公共卫生部（MOPH）通报草案

摘要：泰国公共卫生部（MOPH）提议对MOPH关于“营养素补充剂”的通知进行修订。

欧盟|重新评估碳酸钙作为16周以下婴儿食品添加剂的安全性

摘要：2023年7月27日，据欧盟食品安全局（EFSA）消息，欧盟食品添加剂和调味剂小组（FAF）重新评估碳酸钙（calcium carbonate）（E 170）作为16周以下婴儿食品添加剂的安全性，并对其作为食品添加剂用于所有人群进行了后续评估。

欧盟|修订3′-唾液酸乳糖钠盐作为新型食品的使用条件

摘要：2023年8月2日，欧盟委员会发布法规（EU）2023/1582，根据欧洲议会和理事会法规（EU）2015/2283，就新型食品3′-唾液酸乳糖钠盐（3′-Sialyllactose sodium salt）的使用条件修订（EU）2017/2470实施细则附件。本法规在欧盟官方公报公布后20天生效。

欧盟|修订3′-唾液酸乳糖钠盐作为新型食品的使用条件

摘要：2023年8月2日，欧盟委员会发布法规（EU）2023/1582，根据欧洲议会和理事会法规（EU）2015/2283，就新型食品3′-唾液酸乳糖钠盐（3′-Sialyllactose sodium salt）的使用条件修订（EU）2017/2470实施细则附件。本法规在欧盟官方公报公布后20天生效。

欧盟|第三次修订乳糖-N-新四糖的规格要求

摘要：2023年8月1日，欧盟修订新资源食品“乳糖-N-新四糖（微生物来源）”的规格，包括定义、来源、纯度和微生物指标。本条例于2023年8月22日生效，并直接适用于所有成员国。此次是欧盟第三次修订乳糖-N-新四糖的规格要求。

欧盟|拟修订婴幼儿配方食品中3-氯丙二醇及其脂肪酸酯的最高限量

摘要：2023年8月23日，欧盟委员会发布PLAN-2023-1984号提案，拟修订食品中污染物限量标准（即(EU) No 2023/915号法规）。内容为修订婴幼儿配方食品中3-氯丙二醇及其脂肪酸酯的最高限量。

澳新|批准在婴儿配方食品中自愿使用四种人乳低聚糖成分作为营养物质

摘要：据澳新食品标准局（FSANZ）消息，2023年9月25日，澳新食品标准局发布263-23号通知，其中批准A1265号申请，允许在婴儿配方食品中自愿单独或组合使用四种人乳低聚糖（2'-岩藻糖基乳糖/二岩藻糖乳糖（2'-FL/DFL）混合物、乳糖-N-四糖、6'-唾液乳糖钠盐和3'-唾液乳糖钠盐，是通过微生物发酵生产）成分作为营养物质。

欧盟|评估一种3′-唾液酸乳糖钠盐作为新型食品的安全性摘要：2023年9月21日，据欧盟食品安全局（EFSA）消息，欧盟营养、新型食品和食物过敏源（NDA）研究小组就一种3′-唾液酸乳糖（3’-sialyllactose）钠盐作为新型食品的安全性发表科学意见

加拿大|拟修订营养符号规范目录和补充食品警告标识规范目录

摘要：2023年9月22日，加拿大卫生部发布NOP/ADP SFCI-001 22号公告，拟拟修订营养标签规范目录和补充食品警告标识规范目录，允许包装正面营养标签和补充食品警告标识符或各种食品的预包装产品营养标签之间无缝衔接。

加拿大|加拿大卫生部将增加维生素D强化食品类别，允许在酸奶和开菲尔中添加维生素D

摘要：关于卫生部长有意发布营销授权的意向通知，以批准对酸奶和开菲尔进行维生素D强化并扩大乳制品相关面包装营养标签要求豁免资格。