2022年 第2期（总第25期）

主办：SAC/TC466 全国特殊食品标准化技术委员会秘书处 2022年4-6月

Ø  标准制修订

1.关于征求行业标准《乳制品中乳糖的测定——核磁共振波谱法》（征求意见稿）意见的通知

2. 关于征求《无麸质食品》行业标准（征求意见稿）意见的通知

Ø  政策法规

1.食品安全国家标准审评委员会秘书处关于征求《食品中低聚半乳糖的测定》等17项食品安全国家标准和修改单（征求意见稿）意见的函

摘要：根据《食品安全法》及其实施条例规定，我委组织起草了《食品中低聚半乳糖的测定》等17项食品安全国家标准和修改单（征求意见稿），现向社会公开征求意见。请于2022年5月10日前登录食品安全国家标准管理信息系统（https://sppt.cfsa.net.cn:8086/cfsa_aiguo）在线提交反馈意见。

2.关于莱茵衣藻等36种“三新食品”的公告 [2022年 第2号]

摘要：根据《中华人民共和国食品安全法》规定，审评机构组织专家对长双歧杆菌长亚种BB536等3种新食品原料、喹啉黄铝色淀等18种食品添加剂新品种、食品营养强化剂新品种：肌醇（环己六醇）等15种食品相关产品新品种的安全性评估材料进行审查并通过。

3.食品安全国家标准审评委员会秘书处关于征求2022年度食品安全国家标准立项计划（征求意见稿）意见的函

摘要：根据《食品安全法》及其实施条例规定，为做好食品安全国家标准制定、修订工作，经向部门、行业和社会广泛征集年度立项建议，经食品安全国家标准审评委员会各相关专业委员会审议通过，我委拟订了《2022年度食品安全国家标准立项计划（征求意见稿）》，优先制定、修订风险防控和产业急需的食品安全国家标准41项。现公开征求意见，请于2022年6月10日前将意见书面反馈秘书处。

4.新食品原料假肠膜明串珠菌公开征求意见

摘要：受国家卫生健康委员会委托，根据《食品安全法》和《新食品原料安全性审查管理办法》的规定，假肠膜明串珠菌申报新食品原料已通过专家评审委员会技术审查，现公开征求意见，请于2022年7月29日前将意见反馈至我中心，逾期将不予处理。附件中假肠膜明串珠菌新食品原料征求意见内容及相关解读材料，请自行下载阅读。如有意见或建议，请反馈至xspyl@cfsa.net.cn，并在邮件主题中注明“新食品原料意见反馈”。

5.关于公开征求氨基肽酶等8种食品添加剂新品种意见

摘要：根据《食品添加剂新品种管理办法》和《食品添加剂新品种申报与受理规定》，氨基肽酶等4种食品工业用酶制剂新品种、扩大使用范围的食品工业用加工助剂聚二甲基硅氧烷及其乳液和硬脂酸镁、食品营养强化剂新品种L-丙氨酸和L-盐酸精氨酸的申请，其安全性和工艺必要性已通过专家评审委员会技术审查（具体情况见附件），现公开征求意见。请于2022年7月29日前将相关意见反馈至我中心邮箱（zqyj@cfsa.net.cn），逾期将视为无意见。

Ø  前沿资讯

1.特殊食品司组织宣贯《特殊医学用途配方食品生产企业体系检查指南》

摘要：为贯彻《中共中央 国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》要求，全面排查、有效消除生产领域风险隐患，特殊食品司持续推进特殊食品生产企业体系检查工作，前期已发布相关指导性文件。此次宣贯的《特殊医学用途配方食品生产企业体系检查指南》于2022年5月发布，旨在进一步明确特殊医学用途配方食品生产企业体系检查要点，规范检查方法，指导各地做好相关体系检查工作。

2. 国家市场监督管理总局食品审评中心关于举办婴幼儿配方乳粉产品配方注册宣贯会

摘要：新版婴幼儿配方食品系列标准（以下简称“新国标”）将于2023年3月22日正式实施，目前正值新国标实施过渡期，企业陆续按新国标申报婴幼儿配方乳粉产品配方。为回应企业、行业关切，及时沟通交流企业、行业反映的注册申报相关问题和审评遇到的共性问题，食品审评中心召开此次宣贯会。

3.《中国居民膳食指南（2022）》发布

摘要：膳食指南是健康教育和公共政策的基础性文件，是国家实施《健康中国行动》（2019-2030年）和《国民营养计划》（2017-2030年）的一个重要技术支撑。2022年4月26日上午，《中国居民膳食指南（2022）》发布会在京举行。

4.《中国婴幼儿喂养指南(2022) 》发布

摘要：中国营养学会于2022年6月1日国际儿童节之际，在北京龙熙维景国际会议中心举行发布会，向社会发布了最近修订完成的婴幼儿、学龄前儿童喂养和膳食指南，并组织专家对相关指南内容进行了解读。这次发布的指南包括《中国0-6月龄婴儿母乳喂养指南》、《中国7-24月龄婴幼儿喂养指南》、《中国学龄前儿童膳食指南》等三个针对不同年龄段儿童的喂养和膳食指南，以及为帮助推广、应用这些指南而绘制的《中国0-6月龄婴儿母乳喂养关键推荐图示》、《中国7-24月龄婴幼儿喂养和膳食宝塔》、《中国学龄前儿童平衡膳食宝塔》。

Ø  监督动态

1.福建省莆田市市场监管局公布保健食品领域违法典型案例

摘要：营养保健食品消费与人民生活的关系越来越密不可分。在中国，营养保健食品正在从选择性消费向必需性消费过渡。而当前，为数不少的不良商家，为了营销，在特定场合以“病例”“案例”的方式，对保健食品的功效进行不当宣传，有意把保健食品的作用和药品相混淆，并且把很多没有“蓝帽子”的产品说成是保健食品。2022年民生领域案件查办“铁拳”行动开展以来，福建省莆田市市场监管局严厉打击保健食品领域违法行为，6月20日，该局公布部分典型案例。

Ø  相关解读

1.解读《关于莱茵衣藻等36种“三新食品”的公告》（2022年第2号）

摘要：长双歧杆菌长亚种（原名称为“长双歧杆菌”）已被列入我国《可用于食品的菌种名单》，也已列入欧洲食品安全局资格认定（QPS）名单的推荐生物制剂列表以及国际乳品联合会公报（Bulletin of the IDF 455/2012）的“在发酵食品中有技术必要性的微生物品种目录”。长双歧杆菌长亚种BB536（Bifidobacteriumlongumsubsp . longumBB536）从健康婴儿肠道中分离得到，该菌株已在美国、日本被批准用于婴幼儿食品。国内外开展的多项婴幼儿临床研究证明，该菌株具有较好的食用安全性。

2.解读：隐藏在婴儿奶粉中——克罗诺杆菌的危害

摘要：美国食品和药品监督管理局（FDA）3月15日更新的婴儿配方奶粉克罗诺杆菌感染调查报告显示，美国四名婴儿感染克罗诺杆菌，并造成两名婴儿死亡，疑似与食用被克罗诺杆菌污染的奶粉有关。克罗诺杆菌为什么对婴儿危害如此之大，它是从哪里来的，怎么会出现在婴儿奶粉中，作为消费者我们应该怎么办？下面我们就为大家进行详尽解答。

3.汇总| 现行有效的婴幼儿配方乳粉相关法规

摘要：近年来，随着史上最严《食品安全法》的实施，我国对婴幼儿配方乳粉也加强了管理。目前，现行有效的婴幼儿配方乳粉相关政策法规从国家法规和地方法规两个方面分别进行了汇总，供大家参考。

4.汇总|现行有效的特殊医学用途配方食品相关法规

摘要：2015年新修订的《食品安全法》中专门列出特殊食品的监管，把保健食品、特殊医学用途配方食品和婴幼儿配方食品都列为特殊食品，特殊医学用途配方食品作为特殊食品中的一类食品，进行汇总整理，供参考。

Ø  国际动态

1.韩国拟修改《食品添加剂法典》，拟修改硅酸钙等71种添加剂的婴幼儿食品的相关使用标准

摘要：4月13日，韩国食品药品安全部（MFDS）发布了第2022-172号公告，拟修改《食品添加剂法典》的部分内容，其主要内容如下： 修改硅酸钙等71种添加剂的婴幼儿食品的相关使用标准。

2.FDA启动新的膳食补充剂教育计划

摘要：2022年6月2日美国食品和药物管理局（FDA）正在启动一项名为“补充你的知识”的新教育计划，以扩大公众对膳食补充剂的理解。

3.美国制订2022年婴儿配方奶粉法案

摘要：2022年5月20日，美国第117届国会通过了H.R.7791（ENR）号国会法案《2022年婴儿配方奶粉法案》。当地时间21日，美国总统拜登签署了该法案。该法案修订了1966年的《儿童营养法》，拟建立豁免权，以应对某些紧急情况、灾难、供应链中断和用于其他目的。

4.澳新拟批准在婴儿配方食品中自愿使用牛乳铁蛋白作为营养物质

摘要：据澳新食品标准局（FSANZ）消息，2022年6月3日，澳新食品标准局发布204-22号通知，其中A1253号申请，申请批准在婴儿配方食品中自愿使用牛乳铁蛋白作为营养物质。

5.爱沙尼亚拟修订特殊食品的成分和质量及标签信息要求法规

摘要：2022年5月23日，爱沙尼亚农村事务部发布咨询文件，拟修订《特殊食品的成分和质量及标签信息要求》法规。主要内容包括：（1）范围。特殊食品删除婴幼儿食品和用于减肥目的能量限制食品及其营养素相关要求；（2）成分要求进行修订。用于减肥的日常膳食补充剂进行了调整，增加了钼、氯化物和维生素K的推荐每日摄入量；添加了强制性的营养信息标识具体：在包装最大的一侧进行标识，不得在产品正面重复该食品的强制性营养声明；食品中的能量值和营养素含量应以每日配给量表示，每100g或每100ml食品来表示；钠的含量应与其他矿物质一起注明；减肥食品中如果添加膳食纤维的声明要求。

6.FDA：行业指南：婴儿配方奶粉执法自由裁量权政策

摘要：本指导文件旨在：1.解释FDA打算在逐案决定是否行使执法自由裁量权以允许将安全和营养充足但可能不符合所有法律和监管要求的婴儿配方奶粉引入州际贸易（包括进口）时考虑的因素;2.如果婴儿配方奶粉制造商希望FDA考虑是否对特定产品行使执法自由裁量权，请告知他们向FDA提供的信息类型。

7.日本拟修订特定保健用食品标签标准

摘要：2022年6月8日，日本消费者厅发布235080066号咨询文件，拟修订特定保健用食品标签标准。修订的主要内容包括：（1）修订了特定保健食品标签需要重新申请许可的情形（包括产品名称变化、配方变化、申请人变化等）以及申请流程；（2）修订了特定保健用食品标签信息的标注要求；（3）新增“延缓食物中糖分吸收”等6种标签允许标示的保健功能；（4）删除附表2（特定保健用食品形态分类表）等。